대전발전연구원은 2012년 충남도청이 내포신도시로 이전함에 따라, 이전부지 활용방안으로 민선 5기 공약사업인『한밭문화예술복합단지』조성 연구용역 결과를 발표했다.
이번 연구용역 추진은 시민, 상인단체, 문화예술 및 시민단체, 국내․외 전문가 집단의 자문 등 다양한 여론수렴과 시민의식조사, 국내․외 사례조사, 시민설명회 등의 과정을 통하여 수행했다.
특히, 시민의식조사는 2011년 11월 7일부터 18일까지(12일간) 대전시민 1,100명을 대상으로 실시하였고, 분석결과에 대한 신뢰수준은 95%, 표본오차는 ± 2.95% 포인트이다.
대전시민들은 현재 충남도청사 소유권이 충남도청인 것에 대하여 52.5%가 모르고 있었고, 본관 1, 2층이 등록문화재 제18호인 것도 74.9%가 모르는 것으로 나타났다.
충남도청이전 영향에 대해서는 “매우 심각한 영향” 20.1%, “어느 정도 영향” 55.2%, “영향은 있지만 미미” 19.4%로 응답되었고, 가장 우려되는 영향 부분은 “원도심 공동화 및 상권 쇠퇴” 44.3%, “지역경제 약화” 35.1%, “인구감소” 10.8%로 나타났다.
충남도청 이전부지 활용방안으로 “지역경제 활성화” 46.0%, “공익적 활용” 29.2%, “문화재가치 보존 및 활용” 24.8%로 나타났고, 세부 활용방안으로는 “공원녹지시설” 31.7%, “교육연구시설” 20.5%, “문화예술시설” 19.7%, “관공서” 16.9%, 그리고 “상업시설” 11.3%로 나타났다.
충남도청 이전부지 활용방안으로『(가칭) 대한민국 문화예술창작복합단지』조성 안을 제시하고, 비전은 “글로벌 창작문화예술의 허브”, 목표로는 “과학과 문화예술이 융합된 창작 클러스터조성”와 3대 전략으로 “과학과 문화예술융합 창작생태계 구축”, “창조산업 비즈니스 선순환 모델 구축”, “창작문화예술 향휴․체험 확대”를 제시햇다.
『(가칭) 대한민국 문화예술창작복합단지』조성은 크게 충남도청 본관을 중심으로 한 공공주도의 ‘박물관 창작지구’는 박물관 공간, 장르별 창작 공간, 창작활동공간, 공연장, 교육․연구 공간이 들어서고, 충남경찰청에 민간주도의 ‘문화예술 비즈니스지구’는 문화예술컨벤션센터, 부띠끄형 호텔, 멀티플렉스몰과 국제예술대학 또는 K-Pop 아카데미 유치 등을 제안했다.
소요사업비는 총 4,400억원으로 부지매입비 1,100억원, 1단계 박물관 창작지구 1,700억원, 2단계 문화예술비즈니스지구 1,600억원으로 추정되나, 부지가 무상양여 될 경우 사업비는 줄어들게 될 것이다. 원활한 사업추진을 위해서는 충남도청 이전부지 활용『민․관․정 대책위원회』의 구성․운영이 필요하다고 제안했다.
『(가칭) 대한민국 문화예술창작복합단지』조성에 따른 경제적 파급효과는 생산파급효과 764,842백만원, 고용파급효과 3,605명, 부가가치파급효과 686,467백만원으로 분석됐다.
대전발전연구원 이창기 원장은 “앞으로 연구원은 충남도청 이전에 따른 영향을 종합적으로 분석, 정책적 대안을 제시하고, 지역에서는 충남도청 이전부지가 국가사업 등 합리적으로 활용될 수 있도록 여론을 결집시켜야 한다”고 강조했다.